“责任文化”铸就“幸福广东”高速路

2015-02-27 南方日报 

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    阳光普洒南粤大地,交通延伸美好生活。
    最近几年,我国交通运输业进入投资力度增强、建设规模加大、技术水平显著提升的发展“快车道”。作为改革开放的先行地区和前沿阵地,广东高速公路通车里程一举跃上“5000公里大关”。至“十一五”期末,珠三角核心区高速公路的密度攀升至世界第二位,在全球仅次于纽约都市圈。

    2000年组建成立的广东省交通集团,是广东省高速公路投资建设、经营管理的主要承担者,该集团董事长、党委书记朱小灵表示,“十二五”期间,省交通集团将以建设“幸福广东”为核心目标,高度负责、扎扎实实做好当前改革发展稳定的各项工作,继续坚守“构建和谐交通,延伸美好生活”的企业使命,在构建我省现代交通运输体系中继续发挥主力军、铺路石作用,为推进广东区域经济协调发展、建设幸福广东作出新的贡献。

    ●高速公路建设主力军,“县县通高速”撑起区域协调发展大梁

    ○数据:截至2011年底,广东省交通集团资产增长至1816亿元,比成立之初增长约2.55倍,投资、管理的高速公路通车里程达3328公里,占全省高速公路通车里程的66%。目前,承担“县县通高速”公路项目1554公里,总投资约1611亿元。

    一直以来,广东省交通集团以科学发展观为指导,秉承以“担当社会责任,共享发展成果”为核心价值观的责任文化体系,开拓创新,锐意进取,形成了以高速公路投融资、建设、经营管理和公路客货运输及现代物流为两大主导产业,以工程施工和科研、检测、设计、监理为配套产业的格局,该集团的决策力、执行力和文化力同时得以全面增强。

    随着省交通集团如期完成省政府确定的“2003年实现全省中心城市通山区高速公路,2004年实现全省地级市通高速公路,2005年实现与各周边省区(相隔琼州海峡的海南省除外)陆路至少通一条高速公路”,以及2010年末我省高速公路通车里程达5000公里左右的战略目标,该集团所倡导的理念与价值观也得以体现。

    特别是2008年以来,中央把交通基础设施建设纳入应对国际金融危机、促进经济增长的一揽子计划,该集团积极实施省政府提出的应对措施,2008年至2011年底,高速公路建设共投资780亿元,在较短时间内完成了大批艰巨任务,直接拉动GDP增长达2233亿元。

    2011年起,该集团围绕省委、省政府“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,为实现“十二五”末全省“县县通高速”的目标,掀起粤东、西、北的交通建设大会战,共承担“县县通高速”项目11个,合计1554公里,总投资约1611亿元。

    目前,该集团已建成通车高速公路3328公里,在建拟建高速公路项目里程约2529公里(含改扩建),经营管理的高速公路服务区有61对。

    该集团始终坚持以国有资产保值增值和企业可持续发展为己任,不断深化企业改革,优化产业结构,提升企业经营能力和经济效益。自成立以来,累计实现上缴税费188.4亿元,为广东经济社会持续稳定发展作出了重大贡献。

    ●道路安全运输新使者,文明样板路保驾一路畅行

    ○数据:2011年,广东省交通集团所属运输企业长途客运量达8400万人次,公交运送客运量达1.5亿人次,拥有三级以上客运站45个,货运站7个。

    广东省交通集团坚持“安全就是生命,安全就是效益”的安全理念,2011年,该集团所属运输企业长途客运量达8400万人次,公交运送客运量达1.5亿人次,客运周转量占广东省总客运周转量的11.8%,并构建了覆盖粤港澳三地的运输网络。

    目前,该集团汽车运输板块拥有分布于香港、澳门、广州、深圳、珠海、中山、肇庆、阳江、汕头等地的客运站场45个,货运站场7个,有客车约3800辆,过境货车近500辆,运输线路800多条。班车线路以广州为中心,覆盖了粤、桂、湘、闽、赣等省的重要城市,形成线路交织的华南快速运输网络,培育了“粤运快车”、“粤港”、“威盛”、“岐关”、“拱运”等在粤港澳地区具有影响力的汽车客货运输品牌。

    做好推进联网收费的各项工作,大力推广电子不停车收费方式。省交通集团通过加强路警合作、改善服务区环境等多种途径,切实提高“保安全、保畅通”的服务能力。至2011年底,该集团所属ETC车道有257条,占全省ETC车道数的60%。为了推广ETC,该集团为使用粤通卡车主让利提供九八折路费优惠。

    加强养护管理,出台公路桥梁等养护的规范性指导意见。该集团积极做好2011年全国干线公路养护管理检查备检和受检各项工作,取得较理想的成绩,以该集团所属项目为主的广东高速公路各项考评指标总体良好,排名比2005年上升了7位。

    该集团旗下各高速公路运营服务、公路客货运输等企业切实加强运营管理和服务创新,不断深化“阳光之路,阳光服务”文明服务月活动,还开展创建“京珠线”、“广湛线”、“广梅线”文明样板路活动,以及“南方最美最新高速公路”评选活动,并通过整合集团所辖分散于全省各地的33个监控中心客服资源,规范管理,更新系统,搭建起统一的高速公路客户服务热线(020—96998),着力提高服务质量,让人民群众切实体会到省交通集团的努力能够带来的更高品质生活。

    ●生态文明环保领头雁,近千公里生态景观带打造“绿色交通”

    ○数据:在高速公路建设过程中,省交通集团直接用于环保的投资所占比重平均约4.2%;2011年启动、2012年实施高速公路生态景观带建设,共有10条路、近1000公里纳入实施计划。

    长期以来,省交通集团坚持“人文交通、绿色交通”的环保理念。按照省委、省政府部署,该集团2011年启动、2012年实施高速公路生态景观带建设,共有10条路、近千公里纳入2012年实施计划。

    该集团建成了一批“优质工程”、“模范工程”和“环保工程”,为广东交通行业树立了典范。如广东首条生态环保型高速公路—渝湛高速公路(粤境段)在工程设计中,按我国目前高标准设计建造,路面结构可有效减弱行车震动,路段种植红花绿树,突出亚热带风光的生态特点,从而打造“椰林树影若画中”的景观,荣获“第九届中国土木工程詹天佑奖”。

    在项目建设过程中,该集团直接用于环保的投资所占比重平均约4.2%。同时,严格执行交通部颁布的有关标准,在绿化方面有专项设计和费用,并与主体工程同步验收、使用,高速公路里程绿化率100%。

    该集团所属高速公路有关路段设置了声屏障,有效降低了相关高速公路路段沿线的噪声,减少了对沿线居民生活的影响。同时,该集团积极实施高速公路联网收费模式,撤销主线收费站,提高了车辆通行速度、支持经济发展、降低能耗、减少温室气体排放。该集团始终坚持人与自然和谐发展的理念,做到合理开发和利用自然资源,保护高速公路生态环境,实现高速公路最佳的社会和经济效益。

    ●履行社会责任践行者,高速公路网络铺筑“幸福广东”路

    ○数据:在无其他投资主体愿意投资的情况下,省交通集团承担了14个、里程1639公里的欠发达地区高速公路投资建设项目。2008年至2011年,仅执行高速公路“绿色通道”政策一项,该集团减少收入37.54亿元。另据不完全统计,集团慈善捐赠超过1亿元,投入捐建、援建大型工程机械设备100多台(套)。

    省交通集团主动承担欠发达地区建设项目,服务发展大局。由于新建和在建项目大多位于粤东、粤西、粤北等经济欠发达地区,部分项目经营性亏损、整体盈利能力偏低。广东省高速公路实行招标确定项目投资主体以来,因规模大、投资效益差等导致招标失败的项目14个,里程1639公里,在无其他投资主体愿意投资的情况下,作为指令性安排,该集团毅然承担了这些投资建设项目。

    该集团始终坚持企业利益服从国家和社会利益,发挥在广东省经济稳定和发展的中坚作用。在原材料、征地拆迁、劳动力等建设造价和成本成倍增加,包括其他公益性行业提价应对的情况下,该集团经营的高速公路收费标准从早期通车的路段算起10余年没有上调,收费价格整体稳中有降。

    该集团执行交通运输部等有关减免费的政策,2008年至2011年,仅高速公路“绿色通道”政策一项(对“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农产品运输车辆,免收车辆通行费),共减少收入37.54亿元,承受了巨大的经营压力。同时,为了保证畅通,加强节假日人员保障,当遇到车流高峰和突发事件时,车流堵塞超过一定长度坚决实施间歇性免费放行,2010年至2011年间歇式免费达2600万元。
    在我国首次实施重大节假日小客车免费放行政策的国庆黄金周期间,尽管高速公路通行费收入同比大幅下降,但该集团3万多名员工坚守岗位,高速公路一线员工坚持“免费不免责、放行不放假”,想方设法为广大驾乘人员做好保畅通和服务工作。省政府及各相关部门坐镇指挥,该集团领导带队巡察,所属各路段与交警紧密联动,全力以赴采取各项应对措施,使返程阶段实现了平稳畅通。
    与此同时,该集团致力于回报社会,积极参与救灾、扶贫、教育、社会公益和助学助残等活动,主动承担社会责任,开展社会帮扶和捐助活动。据不完全统计,省交通集团慈善捐赠超过1亿元,投入捐建、援建大型工程机械设备100多台(套),其中2010年捐赠支出1815万元,2011年捐赠支出1901万元。
    企业承担社会责任是多方面的,除了对外包括保护环境、帮扶弱势群体、参与社会公益事业等,还有对内包括发展企业、增加就业、按章纳税、善待员工等。省交通集团对多年来积淀的文化进行梳理整合,确立了集团大责任文化的定位和价值理念体系:“担当社会责任,共享发展成果”的核心价值观;“构建和谐交通,延伸美好生活”的企业使命;敢为人先的创新精神、勤勉善为的务实精神、甘于付出的奉献精神,这都成为推进企业不断成长的内在驱动力。

    该集团还将党建工作放在重要位置,突出党组织的政治核心作用,发挥广大党员的先锋模范作用,为集团健康稳定可持续发展保驾护航。“创先争优”活动开展以来,集团系统党组织共荣获国家级荣誉2项,省级荣誉12项。其中,广东省长大公路工程有限公司党委和广东省高速公路有限公司京珠北分公司党总支分别荣获2011年、2012年“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。其中,京珠北分公司通过“创先争优”活动,持续优化行车环境、提升道路通行能力,群众评议测评结果显示:该公司员工满意度100%,顾客满意度99.8%,成为省国资系统的各级党组织学习的标杆。

    “十二五”期末,省交通集团将通过产业结构优化升级,实现从传统交通企业向现代交通企业的转变,从而在实现跨越发展的同时,为广东加快转型升级、建设幸福广东打下扎实的基础。

    广东省交通集团,责任历程

    ○2000年:6月28日,挂牌组建,承担起广东省高速公路投资建设与运营管理重任。当年新增通车里程185公里。

    ○2000—2003年:完成广东省中心城市通山区高速公路建设。广惠、揭普、汕梅(揭梅段)等高速公路建成通车,标志着广东省规划的中心城市通山区高速公路项目全部完成。

    ○2004年:完成全省所有地级市通高速公路建设。阳茂、广云、茂湛(二期)等高速公路建成通车,实现全省所有地级市通高速公路,标志着以广州为中心,到省内任何一个地级市的“一日生活圈”形成。

    ○2005年:完成全省陆路通邻省高速公路建设。渝湛(粤境段)、粤赣(粤境段)等高速公路建成通车,标志着广东陆路通邻省高速公路建设任务完成。当年还投入2000多万元,援建西藏林芝永久新区主干道建设项目。

    ○2006年:全年新建成高速公路94.2公里和一级公路54.5公里。全年还投入资金专项用于深汕东、深汕西、佛开和广花等项目的浆砌片石桥涵加固工程,加大了对结构物隐患整治和加固的工作力度。

    在特大洪灾突袭粤北,冲毁乐昌武江、长来两座大桥后,集团紧急抽调大型机械设备和车辆参与抗洪救灾,并先后捐款1137万元帮助当地恢复生产,为困难群众送温暖。

    ○2007年:全年省重点项目完成投资额为省发改委下达计划的135.5%,新增通车里程42公里。

    所属长大公司承担了乐昌被冲毁的两座大桥的设计施工任务,经过奋力拼搏,比原计划提前3个月通车,被乐昌群众称之为“爱民桥”,建设队伍被当地群众誉为抗灾“铁军”,还得到了省领导的批示表扬。

    ○2008年:全年完成省重点项目投资额为省发改委下达计划的260%,新增通车里程38公里。

    在南方冰雪灾害中,全力以赴打通京珠高速公路出省通道,并为被困的司乘人员提供援助,温暖了人心,稳定了局面。

    在汶川地震后,累计捐赠大型工程机械设备30多台(套),捐款近1200万元,免除救灾车辆通行费400多万元。

    在台风冲毁阳江海陵大堤后,所属长大公司第一时间组织抢险队伍和设备抵达,与兄弟单位携手奋战8天8夜,抢通海陵大堤。

    ○2009年:全年完成省重点项目投资额为省发改委下达计划的170%。

    开展“京珠线”、“广湛线”、“广梅线”文明样板路活动,强化文明服务监督,提升高速公路服务水平。提前2个月、安全优质高效完成深汕西大修工程,创造了我省高速公路大修又好又快的成功管理模式。所属广东新粤公司作为唯一一家参建四川都汶高速公路的广东企业,仅用2个月时间完成原计划14个月合同工期的机电施工,为抢通交通“生命线”作出重要贡献。

    ○2010年:广梧二期、阳阳、湛徐、南二环等9个项目共473公里高速公路建成通车,确保了广东高速公路通车里程5000公里左右建设目标的实现。

    2010年9月,阳春遭遇特大暴雨袭击。所属长大公司等奋力抢险,为灾区开通了一条运送救灾物资的生命便道。

    在玉树抗震救灾中,集团单位和员工捐款近120万元。2011年:为实现“十二五”末全省“县县通高速”的目标,掀起粤东西北交通建设大会战。在2010、2011年“广东扶贫济困日”,单位和员工合计捐款2738万元。
    在“规划到户,责任到人”对口帮扶中,帮扶的兴宁市叶塘镇陂下村98户贫困户全部实现稳定脱贫,被省政府授予“先进单位”,还被评为全省100个“爱心企业”之一。


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