交通突围园区奠基 云浮新兴县力争三五年赶超鹤山

2015-02-28 南方日报 

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    2013年9月26日,云浮市重点项目建设(新兴县)点评会在新兴举行。市四套班子成员、各县(市、区)党政主要负责人和百项重点建设项目督查考核小组组长齐聚新兴,共同点评今年新兴县省、市、县重点项目建设和进展情况。

    当日上午,参会人员现场察看了广东红木家具产业园、广东大华农公司饲料添加剂和中药材深加工、广东南牧机械设备、中国国际(新兴)信息产业基地、惠能纪念广场、温氏集团新总部大楼等项目。

    新兴县的经济发展有目共睹,在上午的考察中,参会人员对此评价很高。云浮市委常委、市纪委书记陈小娟更是深情感叹:“犹如一夜之间,莲花盛放,耳目一新,满心欢喜。”

    在下午点评会中,云浮市委常委、新兴县委书记吴伟鹏就新兴县重点项目建设情况作了详细的介绍。吴伟鹏表示,新兴的经济社会发展迈向了健康、快速、协调、可持续的发展路径。通过大力实施“文化引领、优势集聚、特色主导、服务均等”的发展战略,新兴县工业化、城镇化、农业现代化和信息化同步发展。他表示,新兴县将加快发展力度,确保2017年达到全省平均水平。

    新兴县委副书记、县长叶锐表示,新兴县经济运行整体情况良好,多项指标居全市前列,比去年同期有较大提速,有信心完成全年各项经济指标任务。他认为,在云浮市,新兴要当好“标兵”。人均GDP要尽快达到全省水平,为全市多作贡献。从全省来说,新兴要当好“追兵”。要跳出云浮谋划新兴,瞄准珠三角地区,特别是周边的鹤山、高要、高明,一个一个地赶超、突破。

    督查小组组长认为,新兴县的重点项目建设完成了预期的目标,下一步,督查小组将积极协调各部门,为新兴县的项目立项、报批提供并联式的服务,缩短审批时间,提高工作效率。搜集问题和困难上报上级有关单位,并及时反馈给相关责任单位,确保重点项目顺利进行。

    云浮市委常委、常务副市长陈子季坦言,新兴的发展做到了科学发展,确实有很多可圈可点的地方,新兴这几年取得的成绩和变化,令人刮目相看。新兴县班子领导团结协作,产业园区和重大项目的建设取得了显著的成效和突破性的进展,他希望新兴进一步发挥区位优势和禅宗文化世界品牌的优势做到发展和生态保护的双赢。

    云浮市委副书记、市长卓志强强调,新兴的各级领导干部要认真领会点评会上大家的意见和建议。新兴虽然发展势头良好,当排头兵,优势明显,但更需要自加压力。新兴很多工作都在全市各个县市区中走在前面,做出了很多亮点。新兴不仅有深厚的人文优势,更有发展的坚实步伐。

    云浮市委书记、市人大常委会主任黄强强调,新兴县是云浮市的经济发展排头兵,要“跳出云浮看新兴”,有更高的目标定位,要充分利用交通突围的机遇和靠近珠三角的区位优势,争取在三五年内跨越赶超周边地区的县区,摆脱“要明鹤新”县域经济圈中排名第四的局面。

    ●南方日报新兴视窗记者 陈海菱

    书记点评

    云浮市委书记、市人大常委会主任黄强:

    新兴县是云浮市的经济发展排头兵,要“跳出云浮看新兴”,有更高的目标定位,要充分利用交通突围的机遇和靠近珠三角的区位优势,争取在三五年内跨越赶超周边地区的县区;既然认准了跨越赶超这条路,就要团结协作、咬紧牙关做下去,持之以恒,必有收获。

    市长点评

    云浮市委副书记、市长卓志强:

    根据云浮市委市政府的发展战略,新兴当好排头兵的担子很重。既然时代赋予新兴这个责任,新兴就要敢于挑起大梁,重视和解决发展过程中存在的问题。自加压力、发挥优势、加快发展,不折不扣地完成市委市政府下达的指标任务。

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    点评内容

    交通突围、园区建设奠基础

    新兴县毗邻珠三角,园区土地储备充足,又是禅宗六祖的故里,随着交通设施的改善,其区位优势将变成竞争优势,促进新兴县经济的发展。

    在交通设施改善方面,新兴县去年投资2.3亿元,完成省道276线、113线新兴段路面大修工程,同时全力配合抓好江罗高速新兴段建设,年内将完成10.56亿元的投资,与年底通车的广明高速延长线实现对接,确保2014年完成主体建设,2015年实现江罗高速新兴段通车。

    汕湛高速新兴段前期准备工作已经完成,目前已进入征地拆迁阶段。与此同时,计划投入15亿元的县城二环路,已经进入招标程序,年内动工,东段正在进行勘察、设计和征地工作。

    县城二环路西段同步加快推进城区振兴三路、翔兴路、兴龙路西段等一批市政道路改造,年内将完成170.9公里的县道和470公里的乡道路面改造。外联内通、畅通便捷的交通网络正在形成。

    园区建设作为载体优势,新兴县也正在加大产业园区的建设力度。去年以来,新兴县共融资5.4亿元用于土地收储和园区建设,完成征地1.4万亩,其中收储土地7000多亩,新成工业园三期3600亩已开工建设,解决了无地承接重大项目问题。

    据了解,新兴县正在加大土地储备力度,今年将完成土地收储3万亩以上,用于支持广东禅文化创意产业园区、黄岗红木家具产业园和中国信息(新兴)产业基地等项目建设。

    目前,新兴县正形成一种园区在县城周边集聚发展的态势。新成工业园重点围绕铝型材深加工和机械产业引进延伸型、补链型、提升型的项目,提高产业发展的集聚度,年内可新引进投资亿元以上项目20个以上,新投产项目10个,实现工业总产值30亿元,税收增长50%以上,新增就业岗位6000个以上。

    在项目引进方面,新兴县瞄准有拉动力的产业,主动上门拜访世界500强企业和国内大企业、大商会,争取“引进一个项目、发展一个产业”。

    据介绍,去年新兴县成功引进两个投资超百亿元的战略项目,分别是由国家商务部中国电子商务中心投资的新兴信息产业基地和由浙江东阳红木家具商会投资的新兴红木家具产业园。

    目前,信息产业基地已累计完成投资1.28亿元,一期所需1500亩用地已完成征收,年内将建成部分机房。红木家具产业园已投入3亿多元,完成了一期征地和招商工作,已签约入园红木家具龙头企业68家。

    新成工业园内总投资15亿元的新合铝业年内可部分投产,永龙铝业、韩通铝业、海轩铝业、昊天科技等30多家铝型材企业已签约入园。

    广东禅文化产业园区总体规划已经完成,多个子项目正同步有序推进。其中,超五星级禅泉大酒店累计完成投资7亿多元,预计年内开业。投资12亿元的藏佛坑景区项目规划设计已通过专家评审。

    ◀点评▶

    卓志强表示,新兴的产业结构还是比较单一,产业平衡性和配套性不足。大部分的产业产品比较单一,产业发展配套的专业物流和金融网点、信息平台等服务业发展水平较低,不能满足产业发展的要求,没有体现现代产业发展的趋势。产业聚集区在空间和功能上还不能对新兴的发展形成有力的支撑,不锈钢制品、皮具、服装、新成工业园等产业平衡性和配套性有待加强。

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    点评内容

    规划修编、扩容提质助赶超

    新兴县新的城市规划修编将按照“东进、西优、南调、北控”的城市发展战略设计,2030年,新兴县将成为人口规模近30万的生态活力城市。

    为了更好地提升新兴县的城市竞争力和承载力,新兴县聘请中山大学城市规划设计院进行了新一轮城市总体规划修编(2012年-2030年),立足新兴的绿色生态和禅宗文化特色,以重大项目、产城结合推动县城扩容提质,将城区面积由16平方公里(建成区)拓展至103平方公里(规划控制区),其中生态绿地面积约58平方公里,打造山水田园文化城市。

    今后,新兴县城将呈现“新旧区联动”和“组团联动”发展的总体格局。以城东新区建设为重点,延伸公共服务设施,布局文化中心、行政中心、商业中心,带动县城整体东向拓展,形成东部生态新城。通过功能置换、景观营造等手段,重新塑造有文化魅力的活力旧城。

    在县城规划修编方案城市配套设施方面,惠能纪念广场作为新兴县城扩容提质的标志性建筑,总投资15亿元,项目设计方案由中国工程院院士何镜堂先生主持,目前主体建筑群惠能纪念堂以及各功能场馆已确定了修建规划方案,并得到了本地多家企业的捐建。

    此外,投资1.5亿元的新体育中心和投资5亿元的新人民医院选址已经确定,投资8亿元的国际五星级酒店已确定落户县城,投资1700多万元的越王湖已经动工建设。县东、北两大出入口的绿化和LED路灯置换工作正在进行,车岗至县城段已基本完成。翔顺筠洲花园、百合山花园、新豪轩等多个时尚社区建设正在全力推进,宜居环境不断提升。

    为了推动县城转型升级,新兴县也致力于城乡一体化改造。去年以来,温氏集团加快推进“公司+现代家庭农场”的经营机制创新,建设现代家庭农场337个,带动农户由小规模传统养殖向适度规模养殖转变。

    ◀点评▶

    黄强强调,新兴县的城市规划要及早谋划,提前储备发展用地,吸取珠三角大城市的教训,避免真正发展的时候土地成本太高的局面。同时,城市功能设置要多倾向于民生和服务配套设施,不要过度注重项目配套设施。

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    点评内容

    产城融合、转型升级促发展

    新兴县正在全力加快大项目建设进度,抓好储备项目落实,把大项目做成大产业,以大产业带动转型升级。

    投资超百亿元的中国国际(新兴)信息产业基地,将吸引云计算、电子信息等高科技、高效益、高集聚(人才、资金)的新兴战略性产业。

    该项目自去年引进以来,已完成一期1500亩的征地工作,投入资金1.28亿元,预计2015年可全部建成投产,形成一座信息产业城。

    同时,依托禅宗文化和生态资源,大力引进健康服务、休闲旅游、文化创意等幸福导向型产业,加快推进禅泉酒店、六祖小镇、养生谷、神仙谷、水台森林公园、禅龙峡、金水台温泉五星级酒店等重点项目建设,积极帮助温氏集团整体上市,发展壮大高新技术产业和现代服务业。

    不锈钢、陶瓷等传统产业也亟待转型升级。不锈钢制品、生物制药、陶瓷等产业正在集群发展。凌丰、万事泰等骨干企业将上马不锈钢制品厨电一体化项目,拉长产业链,加快不锈钢制品产业向自主研发和自主品牌转型。

    今年,新兴县将投资3亿元建设水台镇陶瓷抛光深加工和建材交易中心项目,促进陶瓷产业升级和提高效益。以产业招商为契机,在产业转移中实现产业升级。

    新成工业园以投资15亿元的新合铝业为龙头,大力引进铝型材深加工产业,年内将有30家以上总投资达20亿元的铝合金门窗企业落户工业园,使新成工业园真正成为以金属制造为主导产业的特色园区。

    计划投资120亿元的黄岗红木家具产业园,将打造为融合禅文化和红木文化、生态旅游全产业链的产业集群,目前已投入近3亿元,年底首期300亩将建成投产,明年可承接100家以上红木企业入园。

    目前,新兴正在走“产业转型升级带动发展”的路子。通过加快推进一批重大项目建设,新兴县正努力打造十大支柱产业。分别是推动温氏整体上市,打造以温氏为核心的现代农牧产业;加快广东禅文化创意产业园建设,大力发展禅文化创意产业;引导凌丰、万事泰等不锈钢企业自主创新,自创品牌,做大做强不锈钢制品产业;加快信息产业基地建设,打造辐射范围广的电子商务和信息动漫产业;承接红木家具产业链集团式转移,打造产值超百亿的红木家具产业;依托新合铝业和正在入园的30多家铝制品企业,做大做强铝型材深加工产业;进一步整合资源,大力发展以休闲、养生、度假为核心的生态旅游产业;依托广东大华农、广药集团和广州博济医药公司计划投资8亿元的医药科技产业园,大力发展生物制药产业;提供载体培育壮大现有皮具企业,引进龙头企业带动,整合资源,做大做强皮具产业;通过生产工艺、环保的技改,拉长产业链发展建材产业。

    叶锐介绍,新兴县正在积极探索具有新兴特色的“产城融合”新型城镇化发展新路子,他认为,通过产业和城镇的融合发展,新兴“跨越赶超、科学崛起”的态势已经形成。

    ◀点评▶

    卓志强认为,新兴县要多关心和支持老企业和规模以上企业,引导他们转型升级,应用新技术,提高产值和附加值,也要鼓励企业增资扩产。对于一些新企业、新项目,特别是高、新、尖的产业,应该要大力支持。

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    点评内容

    团结协作、咬紧牙关解难题

    点评会上,新兴县加快发展的规划得到了云浮市有关部门的大力支持,对于发展中遇到的困难,各参会单位均表示全力配合解决。

    市发改局表示,将一如既往地支持新兴县重点项目的发展,中国国际(新兴)信息产业基地申报为2014年省的重点项目,切实可行。在项目立项方面,市发改局建议各县市区尽快做好2014年省重点项目的申报工作,高度重视、尽快做好项目立项的前期工作,避免因为准备不足,影响申报。

    市财政局表示,将继续加大争取省支持产业园区发展资金的力度,市里也成立了专门的领导小组和科室和各县市区沟通,确保市里各项指标最大限度完成。

    交通基础设施方面,新兴县提出把S276六祖镇到里洞路段改建扩建工程列入交通建设重点项目。市交通局认为,S276对促进新兴县旅游产业发展有重要作用,市里将积极大力配合,争取省的补助资金。

    在项目建设过程中,供电线路需要变迁,现有供电站容量不足,市供电局表示,将尽快完善供电配套设施,配合重点项目开工建设。

    ◀点评▶

    卓志强表示,新兴的发展在云浮市看来是不错的,相当于“一只脚踏进了珠三角”,有明显的区位优势。但既要和本市的县市区比较,也要把目标和眼光瞄准周边的兄弟县市区。新兴和高明、高要、鹤山等周边地区相比,还有一定的差距。随着新兴交通设施的改善,产业布局逐步体现优势,三五年内一个个去攻破赶超,完全有可能。

    黄强表示,这次来新兴,总的感觉是发展加快了,干劲更足了,亮点也更多了。新兴是全市发展的排头兵,GDP总量占全市近1/3。更可贵的是,在全市5个县市区中,是唯一一个人均GDP达到全国人均水平的县。

    黄强认为,虽然鹤山地处珠三角地区,但新兴县还是有条件赶超的。他鼓励新兴县班子领导,既然认准了跨越赶超这条路,就要团结协作、咬紧牙关做下去,持之以恒,必有收获。


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