天津市强化职能 高效管理努力提升高速公路管理水平和服务能力

2015-02-27 天津交通运输厅 

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    作为天津市高速公路行业管理机构,高速处以突出行业管理地位、彰显行业管理作用为突破口,以全国干线公路大检查取得的优异成绩为契机,从高速公路规划、建设、养护、运营、路政等各方面入手,强化行业管理内容的全覆盖,逐步建立统一高效、指挥顺畅、无缝管理的运转机制,不断提升高速公路综合管理服务水平。
    (一)主动作为,认真履行规划职能,实现前期规划的科学化
    作为高速公路行业管理的第一环,高速处不断加大规划前期工作参与介入的力度和深度。2012年初,配合完成了《天津市高速公路联网不停车收费系统建设总体规划》、《天津市公路交通情况调查站点布局规划》的编制、审批,为完善全市高速公路设施,提供建设依据。同时,今年重点研究、梳理、完善涉路施工行政许可审批工作。
    按照局相关部门管理权下放的工作安排,高速处承担起对涉路施工行政许可审批全过程的组织工作,所有涉路工程从方案审批到行政许可均由处相关部门负责,改变以往一个高速涉路项目多部门并行管理,各阶段衔接不紧密,施工单位事进多门的局面。工作中,高速处不断摸索方式方法,初步形成了一套可操作的工作程序。
    自4月以来,已累计接收施工项目10项,完成审查的4项,正在审查或完善中的有6项,各业务部门及申请单位对该审查流程反馈情况良好。下一阶段,高速处将总结工作经验,完善审批流程,着手制定涉路施工工程审批制度,将此项工作规范化、制度化,进一步提高行业管理的影响和作用。
    (二)积极探索,建设管理迈出新步伐,实现建设监管的标准化
    随着管理职能的深入开展,高速处去年下半年成立了建设管理科,探索介入高速公路大修及新建、改扩建工程的监督管理。重点抓了两方面工作。
    一、明确工作职能、理顺工作程序
    经多次与局工程处、安监处和质监站座谈沟通,确立了分两步走、双管齐下的工作思路。一方面,了解学习交通部关于公路建设方面的相关制度,并派工作人员到局工程处、安监处进行集中学习,为工作开展储备基础知识。另一方面,全过程参与局对在建高速公路工程项目,包括大修以上及改、扩建工程现场安全和质量检查等工作,为实践找好切入点。目前正在参加局有关部门组织的高速公路在建工程质量安全大检查。同时,进一步明确高速处建管职能及与局两处室的工作关系,理清工作程序,为将高速公路建设工程纳入常态化管理奠定基础。
    二、全面监督ETC车道建设管理
    为确保今年ETC车道建设任务的圆满完成,高速处成立了ETC车道建设工作领导小组,明确责任分工;多次组织管理公司召开ETC车道建设专题碰头会,及时掌握工程进展情况和存在问题,几经协调,今年ETC车道建设计划由原来的41个收费站79条车道调整为39个收费站74条车道,目前建设计划已全部落实。高速处根据调整后的计划,从资金落实、设计方案到招投标、组织实施,全过程跟进,全方位监管,并将阶段性工作以专报的形式进行报道,确保ETC车道建设任务保质保量完成。


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