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“全国海洋经济示范市”、“广东对接东盟的先行区”、“粤西地区中心城市”、“竞争力强的现代港口城市”,这是广东省委省政府出台的“振兴粤东西北”战略决定中对粵西重镇湛江的发展定位。湛江将如何借省委省政府实施振兴粤东西北战略的东风实现振兴发展、顺利完成省委省政府要求的“2017年湛江人均GDP达到全国平均水平”的目标?近日,湛江市委书记刘小华接受南方报业传媒集团“行走粤东西北”联合采访组的采访,畅谈湛江振兴发展之道。刘小华表示,湛江把做大做优“经济蛋糕”作为头等大事,以“交通建设、园区扩能增效和城市扩容提质”为三大抓手,力争到“2017年迈进广东经济发展第二阵营,争当粤东西北地区振兴发展排头兵”。
刘小华向采访组介绍,湛江客观市情是“人口大市、经济小市”,去年全市实现生产总值1900亿元,排全省第九位;人均生产总值26763元,排全省第十五位,仅为全国平均水平的69%、广东平均水平的49%.省委、省政府要求湛江2017年人均生产总值达到全国平均水平,这是压力,更是鼓舞;是挑战,更是机遇。因此,湛江头等大事就是做大做优经济“蛋糕”,重中之重就是加快发展,当务之急就是抓住机遇,奋力开创湛江大工业时代。湛江能不能在2017年人均GDP达到全国平均水平,关键在于能不能叫响湛江制造,加快打造工业湛江。
如何打造工业湛江?刘小华表示,湛江坚定走园区集聚发展路子,强力打造工业发展重大平台,强力推进重大工业项目建设,努力开创湛江大工业时代。特别是举全市之力加快建设宝钢、中科炼化两大龙头项目,加快建设晨鸣二期、冠豪特种纸、中国纸业白卡纸项目,科学谋划、提速发展配套产业,打造湛江“三大产业航母”,建设具有国际竞争力的钢铁、石化、造纸产业基地,形成湛江临港经济发展的最强引擎、全国海洋经济示范市的最强支撑。与此同时,抓住机遇在每个县(市)和坡头、麻章区建好一个以上主业突出的工业园区,抓好赤坎、霞山现有工业园区提升建设和工业项目增资扩产,推动工业向园区集聚,园区向城区靠拢。同时,大力发展滨海旅游、商贸流通、港口物流和现代农业,特别要加快南三岛、吉兆湾等旅游开发建设,加快推进正大农业、北部湾农产品批发中心、赤坎海田国际车城和建材中心、霞山水产品批发市场等重点项目建设,加快构建湛江现代产业体系,努力开创全面协调发展新局面。
交通基础设施建设落后一直是制约湛江发展的一个重大问题。刘小华表示,加快以交通项目为重点的基础设施建设,是改变区位劣势、突破发展硬制约、增创湛江发展新优势的战略需要。
刘小华向采访组介绍,未来三到五年,湛江安排重大交通基础设施项目46项,总投资1370亿元。湛江将着力推进湛江环城高速公路、湛江港30万吨级双向航道、宝满东海岛大型深水专业码头、湛江国际机场、深湛高铁茂湛段、东海岛铁路、汕湛高速公路湛江段、东海岛至雷州高速公路、雷州半岛环岛一级公路、湛江大道、海东大道、海湾大桥西连接线二期工程、调顺跨海大桥、南三岛环岛公路、调顺海东海底隧道等重大交通设施建设,完成189公里国道、382公里省道改造工程和2000公里农村道路硬化工程,力争到2016年全市“三环四通”初具规模,形成海陆空并举的现代化快速交通运输体系。
刘小华认为,大工业催生大城市,这是规律。湛江将会聚力发展海东新区,按照胡春华书记提出的要求,“用五年时间把海东新区打造成全省地级市扩容提质的崭新亮点”。
海东新区被省列为粤东西北地区地级市城区扩容提质的四个重点建设新区之一,目前总体规划已获省批准,远景规划总面积为228平方公里,近期规划到2016年开发建设起步区16.8平方公里,加上部分核心区共22平方公里。刘小华介绍,海东新区现已布局 41个项目,总投资600多个亿。海东新区将以“一年打基础,三年见成效,五年成规模”为进度要求,搞好规划,控好资源,上好项目,育好产业,建好机制,实现聚力发展,把海东新区建设成为南海战略的重大平台、国际合作的重要门户、都市经济的新兴载体和宜居宜业的海湾新城,以此推动中心城区由海湾西岸发展向拥湾发展,构建海湾城市新格局。
刘小华认为,省委、省政府明确把湛江定位为“粤西中心城市”,这是光荣使命、重大责任。一方面,湛江与粤西各市携手共进、互相学习、竞争合作、错位发展,未来湛江将在临港产业合作、基础设施建设、港口物流、旅游方面与茂名阳江深入合作;另一方面,湛江要站在高起点,瞄准大目标,实现新跨越,推动湛江经济社会发展速度更快、质量更好、水平更高,做到在粤西地区率先崛起,率先建设和谐社会,率先基本实现现代化,真正成为粤西地区的经济、信息、文化、交通、金融、物流、教育、卫生、体育与科技的中心,成为更具集聚力、辐射力和引领力的中心城市,当好辐射带动粤西地区振兴发展的龙头。