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“交通大会战”的号角已经吹响,南粤大地交通建设快马加鞭。刚刚过去的2013年,在广袤无垠的南粤大地上,广东迎来了“交通大会战”的丰收“第一季”:新开通的7个项目200公里的高速公路穿越崇山跨越江河,为南粤的经济发展再添动脉;珠海、虎门跨入了亿吨大港的行列,5个亿吨大港彰显了广东水运大省实力;广州南站、佛山西站等多个集多种运输方式于一体的综合运输枢纽逐步建成,客运站新建的风雨连廊使旅客出行便捷和舒适得到了明显提升……
在加快粤东西北地区交通基础设施建设的同时,全省交通运输部门着力改进提升运输服务质量和水平,便捷交通、人文交通、绿色交通、数字交通、平安交通共同发力,为广东实现“三个定位,两个率先”的总目标形成助力。
在“交通大会战”的首年,广东交通建设取得了开门红。近日,笔者从省交通运输部门获悉,2013年,广东建成高速公路通车项目7个共200公里。其中,梅大高速公路一期建成通车,新增大埔县通高速;二广高速公路怀集支线和云罗高速双东至榃滨段建成通车,新增2条与广西对接的省际通道。
此外,去年还新开工高速公路项目13项共896公里,其中,粤东西北项目共6项592公里,出省通道项目3个,240公里。其他在建23项1781公里总体进展顺利,港珠澳大桥全面推进,海底沉管隧道建设突破“千米”大关,珠海连接线工程全面开工建设。
回顾2013年,广东省委、省政府高度重视、倾力关心高速公路等交通基础设施建设,要求把加快粤东西北地区高速公路等快速交通体系建设作为关系全局的战略工作来抓,举全省之力打响打赢这场高速公路建设的“大会战”。
去年4月,省政府办公厅印发《广东2013-2017年高速公路建设计划》提出,2013-2017年全省高速公路建设项目69项5464公里,总投资7226亿元。计划到2015年底,全省高速公路通车总里程达到6840公里,到2017年底,全省高速公路通车总里程将超过8000公里,与陆路相邻省区各开通4条以上高速公路省际通道。
去年7月,省委、省政府出台《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》提出通过“三大抓手”力促粤东西北发展,其中的重要一项就是加快以交通为主的基础设施建设。
加速推进高速公路建设,离不开强有力的组织领导保障。在这场特殊的“大会战”中,胡春华书记、朱小丹省长、徐少华常务副省长多次深入建设一线,现场督导高速公路建设,帮助解决建设难题。3月份,省政府成立了以副省长刘志庚为总指挥的省高速公路建设总指挥部,省直有关部门领导和各地级以上市市长为成员,形成了省市联动的工作格局。同时,全省21个地级以上市都成立了以市长为总指挥的分指挥部。各地、各部门齐心协力,众志成城推进高速公路规划建设。
刘志庚副省长每周赶赴高速公路施工现场督导协调解决具体事宜,跑遍了全省21个市。7月底8月初,刘志庚副省长还亲自带队赴桂湘赣闽4个相邻省(区)调研,对接出省通道项目。
为了有序推进“交通大会战”,省交通运输部门报请省政府出台了2013—2017年高速公路建设计划,明确建设项目、投资计划和资金需求,提出了大会战的任务书、路线图和时间表,并详细制订高速公路项目关键环节责任目标表,逐一分解目标、倒排工期、落实责任。
对于新建高速公路项目,广东相关部门实施“并联审批”和“绿色通道”,从而使项目前期审批工作加速加快进行。2013年,共完成2个国家审批项目和5个省审批项目共518公里的核准,以及7个项目初步设计、9个项目(18段)整体用地和3个项目先行用地的批复。
在建设模式上,创新推行并出台“省市共建”方案。粤东西北地区新确定的省管高速公路项目,省、市按7:3的比例共同投资,共享收益,共担盈亏。同时加大财政投入力度,省财政新增财力每年安排50亿元5年共250亿元用于高速公路资本金,市级资本金正加快落实,全年交通筹融资工作取得重大突破,为广东高速公路建设输入了大量金融“血液”。
数说成就
20万公里
——至2013年底,全省公路通车总里程达20万公里,公路网密度达112.98公里/百平方公里,其中,高速公路通车总里程5705公里。
6000万吨
——航道通航总里程1.2万公里,等级航道4667公里。港口码头泊位2975个,其中万吨级泊位271个,新增港口货物年通过能力6000万吨。
60亿人次
——全省公路水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别达到60亿人次、2780亿人公里、29亿吨、1.2万亿吨公里,同比分别增长8.4%、12.1%、16.2%、29.9%。港口货物、集装箱年吞吐量分别达15.5亿吨、5000万标准箱,同比增长10%和5%。
超额55%
——全省交通基本建设完成投资960亿元,较原计划超额完成26.5%。其中,高速公路完成投资650亿元,较原计划超额完成55%;国省道60亿元,地方公路130亿元,公路客货站场4.5亿元,港口建设110亿元,航道建设5亿元。